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政策解讀

解析新近發布的《2017國內孵化器/加速器發展報告》
www.scdsw.net 發布時間:2017-03-28

 孵化器/加速器是當今高新技術轉化為現實生產力的重要途徑之一,是推動科技創業發展和科技創新的重要載體,是國家創新體系中的重要環節。孵化器/加速器的設立鼓勵了大眾創業、萬眾創新,對新常態下經濟的穩定增長和市場活力的增強起到了重要促進作用,成為振興區域經濟的“推進器”。但隨著創業環境的不斷完善和創新創業活動的不斷增多,國內孵化器的發展已進入新的調整期和轉型期,以期不斷調整以更好的方式為創新創業活動提供更為全面的服務。隨著孵化器數量的不斷擴張,同質化、營利性和白熾化競爭等問題掣肘孵化器的創新發展。因此,國內孵化器需對創業企業進行深耕細作,沿著重服務和創業投資的主脈絡進行新的探索創新,方能找到未來的創新發展之路。

   在此背景下,清科研究中心發布了《2017年中國孵化器/加速器發展研究報告》,闡述了我國孵化器/加速器的發展歷程及特點,并對國內外孵化器/加速器的發展模式進行研究分析,最后針對國內孵化器/加速器所面臨的問題及可行性建議進行了闡述,為國內孵化器/加速器更好的創新式發展提供參考。

     

              國內孵化器/加速器承載發展重任,系列政策發布夯實法律地位

   20149月在夏季達沃斯論壇上,國務院總理李克強公開提出“大眾創業、萬眾創新”的口號,鼓勵社會各界人士積極參與創新創業活動之后;社會上掀起一股創業熱潮,“大眾創業、萬眾創新”的局面逐漸在全社會蔚然成風。初創企業數量呈現大幅上漲趨勢,進一步促進孵化器的創新發展。隨著孵化器的不斷更迭創新,提供的服務也從簡單的基本服務到較深層次服務;但由于孵化器投資主體、經營宗旨、組織形態等不同,形成了各具特色,形式多樣的孵化器。歸納起來主要有七種類型,分別為國家綜合企業孵化器、新型科技企業孵化器、專業技術/產品孵化器、人才孵化器、國際孵化器、虛擬孵化器和創業投資主導孵化器。孵化器的不斷發展也逐步帶動國內加速器的起步,加速器的誕生對孵化器創新發展起到了承上啟下的作用,從一定程度上對孵化器的功能作用進行了補充和完善。兩者都是為初創企業發展提供服務,但在根本上還存在一定差異。

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歐美孵化器/加速器起步較早,市場化發展程度較高

     20世紀50年代,伴隨著新技術產業革命的興起,精益型的高新技術小企業作為創新的新興力量,爆發出驚人的創新速度和盈利速度。小企業爆發式的增長,使得小企業逐步受到美國各界的關注,被視為能夠帶動美國經濟走出“滯脹”階段的重要措施。但小企業融資困難及缺乏相應的創業所需的服務,成為困擾美國政府的難題。在此情況下,具有多重功能的孵化器/加速器應運而生。1980年,孵化器/加速器開始在美國本土快速發展并經歐洲傳向世界,歐洲的孵化器/加速器最早出現在工業發達的英國。從歐美孵化器/加速器的成功發展歷程來看,都離不開以下幾個因素,分別為政府的重視與支持;社會網絡關系維護帶來的社會資源;企業化運作模式;與投資機構對接緊密以及孵化對象的明確。這些成功發展經驗都可為我國孵化器發展作為參考經驗。

 

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